This is an HTML version of an attachment to the Open Public Records Act request 'Long Term Tax Exemptions and PILOT Payments'.



Copy of Application
Township of Monroe
OPEN PUBLIC RECORDS ACT REQUEST FORM
1 Municipal Plaza, Monroe Township, NJ 08831
Custodian of Records
(732) 521-4400
Important Notice
The last page of this form contains important information related to your rights concerning government records.
Please read it carefully.
Requestor Information
Reference #
OPRA-2020-01857
Name:
Charlie Kratovil
Email Address:
xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx@xxxxxxxx.xxxxxxxxxxx.xxx
Mailing Address:
City, State, ZIP
, ,
Telephone / Fax:
/
Preferred Delivery:
If you are requesting records containing personal information, please circle one: Under penalty of N.J.S.A. 2C:28-3, I
certify that I been convicted of any indictable offense under the laws of New Jersey, any other state, or the United
States.
Date:
9/14/2020 8:55:20 AM
Record Request Information
Please be as specific as possible in describing the records being requested. Also, please note that your preferred
method of delivery will only be accommodated if the custodian has the technological means and the integrity of the
records will not be jeopardized by such method of delivery:
Under OPRA and the common law right of access, please provide copies of: 1) all approved applications for long-term
tax exemptions (LTTE`s), including cover letter, attachments/exhibits, and other accompanying documentation, including
receipt/proof of payment for the administrative review fee 2) the ordinances approving each such tax exemption and the
financial agreements, including all attachments/exhibits, and other accompanying documentation, for each 3) records
sufficient to show the dates and amounts of all payments in lieu of taxes (PILOT`s) made in connection with each such
tax exemption 4) the most recent financial statement provided by each approved urban renewal entity 5) records
sufficient to show the current assessed value of each LTTE property and the date(s) that certificate(s) of occupancy
were granted for each
AGENCY USE ONLY
AGENCY USE ONLY
AGENCY USE ONLY

DEPOSITS
The custodian may require a deposit against costs for reproducing documents sought through an anonymous request
whenever the custodian anticipates that the documents requested will cost in excess of $5 to reproduce
Where a special service charge is warranted under OPRA, that amount will be communicated to you as required under
the statute. You have the opportunity to review and object to the charge prior to it being incurred. If, however, you
approve of the fact and amount of the special service charge, you may be required to pay a deposit or pay in full prior to
reproduction of the documents.
YOUR REQUEST FOR RECORDS IS DENIED FOR THE FOLLOWING REASON(S):
(To be completed by the Custodian of Records – check the box of the numbered exemption(s) as
they apply to the records requested. If multiple records are requested, be specific as to which
exemption(s) apply to each record. Response is due to requestor as soon as possible, but no later
than seven business days.)
N.J.S.A. 47:1A-1.1
- Inter-agency or intra-agency advisory, consultative or deliberative material
- Legislative records
- Law enforcement records:
- Medical examiner photos
- Criminal investigatory records (however, N.J.S.A. 47:1A-3.b. lists specific criminal investigatory information which must
be disclosed)
- Victims’ records
- Trade secrets and proprietary commercial or financial information
- Any record within the attorney-client privilege
- Administrative or technical information regarding computer hardware, software and networks which, if disclosed would
jeopardize computer security
- Emergency or security information or procedures for any buildings or facility which, if disclosed, would jeopardize
security of the building or facility or persons therein
- Security measures and surveillance techniques which, if disclosed, would create a risk to the safety or persons,
property, electronic data or software
- Information which, if disclosed, would give an advantage to competitors or bidders
- Information generated by or on behalf of public employers or public employees in connection with:
- Any sexual harassment complaint filed with a public employer
- Any grievance filed by or against an employee
- Collective negotiations documents and statements of strategy or negotiating
- Information that is a communication between a public agency and its insurance carrier, administrative service
organization or risk management office
- Information that is to be kept confidential pursuant to court order
- Certificate of honorable discharge issued by the United States government (Form DD-214) filed with a public agency
- Social security numbers
- Credit card numbers
- Unlisted telephone numbers
- Drivers’ license numbers
- Certain records of higher education institutions:
- Research records
- Questions or scores for exam for employment or academics
- Charitable contribution information
- Rare book collections gifted for limited access
- Admission applications
- Student records, grievances or disciplinary proceedings revealing a students’ identification
- Biotechnology trade secrets N.J.S.A. 47:1A-1.2
- Convicts requesting their victims’ records N.J.S.A. 47:1A-2.2
- Ongoing investigations of non-law enforcement agencies (must prove disclosure is inimical to the public interest)
N.J.S.A. 47:1A-3.a.
- Public defender records N.J.S.A. 47:1A-5.k.
- Upholds exemptions contained in other State or federal statutes and regulations, Executive Orders, Rules of Court,
and privileges created by State Constitution, statute, court rule or judicial case law N.J.S.A. 47:1A-9
- Personnel and pension records (however, the following information must be disclosed:

- An individual’s name, title, position, salary, payroll record, length of service, date of separation and the reason for such
separation, and the amount and type of any pension received
- When required to be disclosed by another law, when disclosure is essential to the performance of official duties of a
person duly authorized by this State or the US, or when authorized by an individual in interest
- Data contained in information which disclose conformity with specific experiential, educational or medical qualifications
required for government employment or for receipt of a public pension, but not including any detailed medical or
psychological information N.J.S.A. 47:1A-10
N.J.S.A. 47:1A-1
“a public agency has a responsibility and an obligation to safeguard from public access a citizen's personal information
with which it has been entrusted when disclosure thereof would violate the citizen's reasonable expectation of privacy.”
Burnett v. County of Bergen, 198 N.J. 408 (2009). Without ambiguity, the court held that the privacy provision “is neither
a preface nor a preamble.” Rather, “the very language expressed in the privacy clause reveals its substantive nature; it
does not offer reasons why OPRA was adopted, as preambles typically do; instead, it focuses on the law’s
implementation.” “Specifically, it imposes an obligation on public agencies to protect against disclosure of personal
information which would run contrary to reasonable privacy interests.”
Executive Order No. 21 (McGreevey 2002)
- Records where inspection, examination or copying would substantially interfere with the State's ability to protect and
defend the State and its citizens against acts of sabotage or terrorism, or which, if disclosed, would materially increase
the risk or consequences of potential acts of sabotage or terrorism.
- Records exempted from disclosure by State agencies’ proposed rules.
Executive Order No. 26 (McGreevey 2002)
Certain records maintained by the Office of the Governor
- Resumes, applications for employment or other information concerning job applicants while a recruitment search is
ongoing
- Records of complaints and investigations undertaken pursuant to the Model Procedures for Internal Complaints
Alleging Discrimination, Harassment or Hostile Environments
- Information relating to medical, psychiatric or psychological history, diagnosis, treatment or evaluation
- Information in a personal income or other tax return
- Information describing a natural person's finances, income, assets, liabilities, net worth, bank balances, financial
history or activities, or creditworthiness, except as otherwise required by law to be disclosed
- Test questions, scoring keys and other examination data pertaining to the administration of an examination for public
employment or licensing
- Records in the possession of another department (including NJ Office of Information Technology or State Archives)
when those records are made confidential by regulation or EO 9.
Other Exemption(s) contained in a State statute, resolution of either or both House of the Legislature,
regulation, Executive Order, Rules of Court, any federal law, federal regulation or federal order pursuant to
N.J.S.A. 47:1A-9.a.
(Please provide detailed information regarding the exemption from disclosure for which you are relying to deny access to
government records. If multiple records are requested, be specific as to which exemption(s) apply to each record.)
REQUEST FOR RECORDS UNDER THE COMMON LAW
If, in addition to requesting records under OPRA, you are also requesting the government records under the common
law, please check the box below.
A public record under the common law is one required by law to be kept, or necessary to be kept in the discharge of a
duty imposed by law, or directed by law to serve as a memorial and evidence of something written, said, or done, or a
written memorial made by a public officer authorized to perform that function, or a writing filed in a public office. The
elements essential to constitute a public record are that it be a written memorial, that it be made by a public officer, and
that the officer be authorized by law to make it.
I am also requesting the documents under common law: ,
If the information requested is a "public record" under common law and the requestor has a legally recognized interest in
the subject matter contained in the material, then the material must be disclosed if the individual's right of access
outweighs the State's interest in preventing disclosure.
Please set forth your interest in the subject matter contained in the requested material:

Note that any challenge to a denial of a request for records under the common law cannot be made to the
Government Records Council, as the Government Records Council only has jurisdiction to adjudicate
challenges to denials of OPRA requests. A challenge to the denial of access under the common law can be
made by filing an action in Superior Court.


1. All government records are subject to public access under the Open Public Records Act (“OPRA”), unless
specifically exempt.
2. A request for access to a government record under OPRA must be in writing, hand-delivered, mailed,
transmitted electronically, or otherwise conveyed to the appropriate custodian. N.J.S.A. 47:1A-5.g. The seven
(7) business day response time does not commence until the records custodian receives the request form. If
you submit the request form to any other officer or employee of Township of Monroe, that officer or employee
must either forward the request to the appropriate custodian, or direct you to the appropriate custodian. N.J.S.A.
47:1A-5.h.
3. Requestors may submit requests anonymously. If you elect not to provide a name, address, or telephone
number, or other means of contact, the custodian is not required to respond until you reappear before the
custodian seeking a response to the original request.
4. The fees for duplication of a government record in printed form are listed on the front of this form. We will notify
you of any special service charges or other additional charges authorized by State law or regulation before
processing your request. Payment shall be made by cash, check or money order payable to Township of
Monroe
5. You may be charged a 50% or other deposit when a request for copies exceeds $25. The Township of Monroe
custodian will contact you and advise you of any deposit requirements. You agree to pay the balance due upon
delivery of the records. Anonymous requests in excess of $5.00 require a deposit of 100% of estimated fees.
6. Under OPRA, a custodian must deny access to a person who has been convicted of an indictable offense in
New Jersey, any other state, or the United States, and who is seeking government records containing personal
information pertaining to the person’s victim or the victim’s family. This includes anonymous requests for said
information.
7. By law, the Township of Monroe must notify you that it grants or denies a request for access to government
records within seven (7) business days after the agency custodian of records receives the request. If the record
requested is not currently available or is in storage, the custodian will advise you within seven (7) business days
after receipt of the request when the record can be made available and the estimated cost for reproduction.
8. You may be denied access to a government record if your request would substantially disrupt agency operations
and the custodian is unable to reach a reasonable solution with you.
9. If the Township of Monroe is unable to comply with your request for access to a government record, the
custodian will indicate the reasons for denial on the request form or other written correspondence and send you
a signed and dated copy.
10. Except as otherwise provided by law or by agreement with the requester, if the agency custodian of records fails
to respond to you within seven (7) business days of receiving a request, the failure to respond is a deemed
denial of your request.
11. If your request for access to a government record has been denied or unfilled within the seven (7) business
days required by law, you have a right to challenge the decision by the Township of Monroe to deny access. At
your option, you may either institute a proceeding in the Superior Court of New Jersey or file a complaint with
the Government Records Council (“GRC”) by completing the Denial of Access Complaint Form. You may
contact the GRC by toll-free telephone at 866-850-0511, by mail at PO Box 819, Trenton, NJ, 08625, by e-mail
at xxx@xxx.xxxxx.xx.xx, or at their web site at www.state.nj.us/grc. The Council can also answer other questions
about the law. All questions regarding complaints filed in Superior Court should be directed to the Court Clerk in
your County.
12. Information provided on this form may be subject to disclosure under the Open Public Records Act.